第一章 总 则
第一条 为深入贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署，落实全面从严治党要求，健全学校党内监督体系，强化党委巡察政治监督功能，推动巡察工作机构与校内有关部门协同联动，形成监督合力，提升监督质效，为学校高质量发展提供坚强政治保障，根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中共西安石油大学委员会巡察工作办法》有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的协作配合机制，是指在校党委统一领导下，巡察工作机构与纪检监察、组织人事、宣传、财务、审计等职能部门，围绕校内巡察工作的全流程，在信息沟通、力量支持、手段互补、线索移交、整改监督、成果共享等方面建立的协同联动工作体系。
第三条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的巡视工作方针，坚持问题导向、系统观念，通过健全协作配合机制，实现信息互通、资源共享、措施协同、成果共用，推动巡察监督与纪检监察监督、组织监督、审计监督、财务监督等各类监督贯通融合，构建立体聚焦、配合高效的监督格局。
第四条 健全协作配合机制遵循以下原则：
（一）坚持党委统一领导，分级负责。校党委承担巡察工作主体责任，领导并统筹协调各类监督力量。
（二）坚持依规依纪，权责清晰。各部门严格依据职能职责和有关规定参与协作，各司其职、各负其责。
（三）坚持系统集成，协同高效。强化全局观念和系统思维，推动巡察监督与各类监督在决策部署、力量整合、措施运用、成果共享上贯通融合。
（四）坚持问题导向，务求实效。聚焦监督重点，着力发现和推动解决突出问题，将监督制度优势转化为治理效能。
第二章 组织领导与职责分工
第五条 组织领导体系
（一）校党委全面领导巡察工作，定期研究巡察协作配合中的重要事项，审定相关制度机制，听取协作情况汇报。
（二）校党委巡察工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责组织实施巡察工作，领导、指导和督促建立并落实巡察监督与其他监督的贯通协调机制。
（三）党委巡察工作办公室（以下简称“巡察办”）作为领导小组日常工作机构，承担协作配合的统筹协调、组织联络、跟踪督促、汇总报告等职责，推动各项协作机制落地见效。
第六条 巡察工作机构职责
（一）巡察办。制定协作配合工作计划和具体方案；统筹协调巡察各环节与协作部门的对接；收集、汇总、传递协作所需信息和材料；跟踪督促协作事项落实；总结评估协作配合成效。
（二）巡察组。根据巡察任务需求，主动对接相关协作部门获取支持；及时通报巡察中发现的问题线索和重要情况；配合协作部门开展专项核查；参与问题线索移交和整改监督。
第七条 有关部门应强化协同意识，将支持配合巡察工作作为履行职能监督责任的重要内容。主要职责分工如下：
（一）纪检监察机构。提供被巡察党组织政治生态状况、领导干部信访举报、问题线索处置情况；派员参与巡察或提供专业支持；负责处置巡察移交的问题线索；监督巡察整改落实，对整改不力等情况进行问责。
（二）党委组织部。提供被巡察党组织领导班子建设、干部选拔任用、干部监督、基层党建、党员教育管理等方面的情况；将巡察结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据；抓好选人用人、基层党组织建设等方面问题的整改监督。
（三）党委宣传部、党委统战部。提供被巡察党组织意识形态工作责任制落实、思想政治工作开展和统战领域工作推进等情况；抓好相关领域问题的整改监督。
（四）党委教师工作部、人事处。提供被巡察党组织在员工招聘录用、人才引进与管理、职称评聘与聘任、师德师风建设与监督等方面的情况；抓好相关领域问题的整改监督。
（五）审计处。提供被巡察党组织经济责任审计、财务收支审计、专项审计等审计报告及发现的问题；派员参与巡察或提供专业支持；将巡察发现的重大问题纳入审计重点；推动审计整改与巡察整改有机结合。
（六）财务处。提供被巡察党组织预算执行、资金使用、财务内控、票据管理等财务数据和相关资料；协助核查资金使用合规性、效益性等问题；加强财会监督与巡察监督的联动。
（七）其他协作部门。根据巡察工作需要，依据自身职能提供相关领域的情况通报、政策咨询和专业支持，并负责推动职责范围内共性问题的系统治理。
第三章 协作配合机制
第八条 巡前准备阶段协作机制
（一）信息通报机制。巡察办在每轮巡察启动前7个工作日，向有关部门发函征求被巡察党组织相关情况。有关部门应在收到函件后7个工作日内，全面、准确、客观地提供被巡察党组织在党风廉政建设、基层党建、选人用人、意识形态、财务审计、信访举报、风险隐患等方面的监督信息、专项检查报告及问题线索。
（二）专题会商机制。巡察办视情况组织召开巡前会商会议，通报被巡察党组织基本情况，分析研判突出问题和监督重点，明确协作配合的具体事项和分工。
（三）人员选派机制。建立巡察工作人才库，有关部门应推荐政治素质好、业务能力强的专业骨干入库。巡察办根据巡察任务需要，可与党委组织部协商，从有关部门抽调政治素质好、业务能力强的专业人员参与巡察工作。抽调人员由巡察办统一管理，服从巡察组工作安排。
第九条 巡中实施阶段协作机制
（一）实时沟通机制。巡察组在巡察期间，通过定期联络、专题对接等方式，与有关部门保持实时沟通。对巡察中发现的专业性强、情况复杂的问题，及时向有关部门进行咨询，寻求专业支持。
（二）联合核查机制。对巡察中发现的涉及资金挪用、学术不端、违规招生、师德失范等重大问题线索，巡察组可商请有关部门联合开展核查。有关部门应抽调骨干力量参与，提供专业技术支持和调查手段保障。
（三）边巡边改协同机制。对巡察中发现的可立即整改的突出问题，巡察组及时通报被巡察党组织和有关部门，有关部门应指导、督促被巡察党组织制定整改措施，跟踪整改进度，推动问题快速解决。对涉及违规违纪的紧急问题线索，巡察组可按程序提前移交纪检监察机构优先处置。
第十条 巡后整改阶段协作机制
（一）问题线索移交机制。巡察工作结束后，巡察办会同巡察组对发现的问题线索进行分类梳理，并依据干部管理权限和职责分工，按程序将巡察报告、问题清单、线索清单等材料分别移交纪检监察机构、组织部门及相关职能部门。
（二）整改监督协同机制。巡察办统筹整改监督工作，建立整改台账，定期向有关部门通报整改进展。纪检监察机构对整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人进行追责问责；党委组织部将整改情况与领导班子和领导干部年度考核、干部任免、评优评先挂钩；其他相关部门对巡察反馈中涉及本部门职能监管范围的突出问题，指导、督促被巡察党组织进行整改落实，并推动本领域举一反三、完善制度。
（三）成果共享与运用机制。巡察办汇总巡察报告、整改情况报告等成果，供有关部门在日常监督、政策制定、制度完善中参考；有关部门将巡察成果融入本部门监督工作重点，针对巡察发现的共性问题，健全制度机制，开展专项治理。
第十一条 常态化协作机制
（一）联席会议机制。由巡察办牵头，根据巡察工作实际召开协作配合联席会议，通报巡察工作进展、协作事项落实情况，研究解决协作中存在的问题，部署下一阶段工作。
（二）业务培训机制。巡察办联合纪检监察机构、党委组织部、审计处等部门，定期开展巡察业务培训，邀请专业骨干讲解政策法规、监督技能、协作流程等，提升巡察干部和有关部门相关人员的业务能力。
（三）沟通联络机制。巡察办与有关部门应指定固定的联络员，负责日常工作的对接、信息材料的传递和具体事项的协调落实，确保沟通顺畅、响应及时。
第四章 纪律与责任
第十二条 有关部门应增强政治意识和责任意识，积极主动支持配合巡察工作。对不按要求提供情况、拒绝或不配合巡察工作、无故拖延推诿，造成不良影响的，依规依纪追究相关单位和人员责任。
第十三条 有关部门及参与人员应严格遵守保密纪律，严禁泄露巡察工作秘密、问题线索内容和未公开的巡察情况。对失密泄密行为，依法依规严肃处理。
第十四条 巡察机构工作人员应带头遵守协作配合有关规定，依规依纪履行职责，自觉接受监督。
第五章 附 则
第十五条 本办法由巡察办负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
